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风险管理体系合理性审计的范围包括战略支撑、职责分工与组织架构、能力与风险文化、绩效考核与激励、评估方法、应对与控制、信息技术、监督与汇报等领域。具体来说,风险管理体系合理性审计可以大致分为四个步骤审计标准及发展目标,为加强审计的逻辑性与可视性,内审人员根据审计范围,设计“风险管理能力矩阵”评价模型,将审计对象划分为维度,并与能力水平等级**结合。基于多年风险管理经验、意见以及大数据分析结果,在“风险管理能力矩阵”中设置8个一级维度,以及起步、初级、确立、高阶与实践等5个能力水平等级。在一级维度的基础上,进一步设置了33个二级维度,涉及56项具体审计对象,对应280项详细评价规则。
针对人员责任事故较为的问题,开展企业综合安全风险评估研究,在现有安全性评价工作的基础上,从夯实电网安全物质基础、强化企业安全管理、从防止人身事故和人员责任事故入手,逐步推行企业安全风险评估机制。推进安全风险管理体系建设的意义:
一、统一思想认识,坚定安全风险管理体系建设方向
二、理清工作思路,贯彻安全风险管理体系建设原则
三、加强组织,落实安全风险管理体系建设责任
四、坚持安全发展,深入开展安全性评价
五、坚持以人为本,积推行作业安全风险预控
六、加强督促,扎实做好全年各阶段推进工作
在当前条件下提成开展风险管理,实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制,逐步建立基于闭环过程管理的安全风险管理体系,符合企业安全管理发展现状,与管理实践接轨,是企业加推进安全管理从二阶段向三阶段转变,实现安全“可控、能控、在控”的必然要求。企业办理安全风险管理体系,是对现有安全管理体系的进一步总结和提升,将企业目前的各项日常安全管理工作整合到以风险管理为的体系中,并通过体系建设,对一些薄弱环节进行强化和完善,从而实现安全的可控、能控和在控。
2018版新标准主要由原则、框架和流程三部分构成,如图所示,可简称为“三轮框架”。原则轮了创造和保护的总原则,框架轮的是力与承诺,强化了层职责和整合的重要性,流程轮强调了风险记录与报告,延续了风险评估的经典流程,包括风险识别、风险分析、风险评价和风险应对等。
适用范围:
该标准提供了组织管理风险的基本指南,提供了一种管理任何类型风险的通用方法,并非工业企业或行业特定的方法。本指南适用于任何类型的组织,可用于组织的整个生命周期,可应用于包括各层级决策在内的任何活动。
1、风险(risk)
风险是指不确定性对目标的影响。该影响是与预期的偏差。风险通常依据风险源、潜在事项的可能性及其结果来进行表达。它可以是积的、的或二者兼而有之,并且可以锁定、创造或导致机遇和威胁。
2、风险管理(risk management)
风险管理是指针对风险所采取的指挥和控制协调的活动。
3、利益相关方(stakeholder)
利益相关方是指能够对一个决策或某项活动产生影响或受其影响、或预期会受其影响的个人或组织
4、风险源(risk source)
风险源是指单或组合在一起可能会导致风险产生的要素
5、事件(event)
事件是指某一种特定情况的发生或变化。一个事件可能由一个或多个事情组成,并可能有多个原因引起并可能产生多个后果。事件可能是预期不会发生的事情,也可能是预料之外发生的事情。事件有可能是一个风险源。
6、后果(consequence)
后果即事件的结果,该结果会影响目标的实现。事件的结果可能是确定的,也有可能是不确定的,对目标可能产生正面或、直接或间接的影响。后果可以被定性或定量地表述。后果通过连锁效应可以逐步升级。
7、可能性(likelihood)
可能性指事情发生的几率或可能程度。
8、控制(control)
控制指组织用于保持、调整风险的各项措施。控制包括任何修正风险过程的方针、手段、惯例或措施。控制不一定能达到预期或设定的修正效果
风险管理的目的在于创造、实现和保护,它提升绩效,鼓励并支持目标的实现。图中描述的原则展示了风险管理工作的和宗旨,指出了有序和的风险管理应遵循的原则。原则中的内容为“创造与保护”,这些原则是管理风险的基础,组织应在建立风险管理框架和流程时予以考虑。
1、整合的
风险管理是组织所有活动不可或缺的组成部分。
2、结构化和全面性
风险管理的结构化和全面性有助于获得一致的和可比较的结果。
3、定制化
风险管理框架和流程是根据组织的内外部环境来的,并与其目标密切相关。
4、包容性
风险管理应该做到集思广益并有利益相关方的适时参与,利益相关方的适时参与使得他们的知识和观点被考虑其中,进而提高风险管理的效率效果。
5、动态的
随着组织内部和外部环境的变化,组织面临的风险可能会出现、变化或消失。风险管理应及时而适当地预测、发现和响应这些变化和事件。
6、有效信息利用
风险管理的投入应基于历史和当前的信息以及对未来的预测。风险管理应明确考虑到与这些信息和期望相关的任何限制和不确定性。相关信息应及时、清晰地提供给利益相关方。
7、人员与文化
人员行为和文化对风险管理的各个方面、不同层面和阶段均有显著影响。
8、持续改进
通过不断地学习和积累经验,持续提高风险管理水平
SO3100管理标准
所有类型和规模的组织都面临内部和外部的、使组织不能确定是否及何时实现其目标的因素和影响。这种不确定性所具有的对组织目标的影响就是组织的所有活动都涉及风险。组织通过识别、分析和评定是否运用风险处理修正风险以满足它们的风险准则,来管理风险。通过这个过程,它们与利益相关方进行沟通和协商,监测和评审风险,以及为确保不再进一步需求风险处理而修正风险的控制措施。本标准详细描述了这一系统的和逻辑的过程。尽管所有的组织在某种程度上管理风险,本标准建立了一些为使风险管理变得有效而需要满足的原则。本标准建议,组织、实施和持续改进一个框架,其目的是将风险管理过程整合到组织的整体治理、战略和规划、管理、报告过程、方针、观和文化中。
风险管理可以在组织多个领域和层次、任何时间,应用到整个组织,以及具体职能、项目和活动。尽管在过去一段时间在许多行业,为满足不同的需要,已经开展了风险管理实践,但在一个综合框架内采用一致过程有助于确保在组织内有效、有效率和结合性地管理风险。本标准中所描述的通用方法提供了在任何范围和状况下,以系统、清晰、可靠的方式管理风险的原则和指南。每一个具体行业或风险管理的应用都产生了各自的需求、受众、观念和准则。因此,本标准的主要特点是将所包含“确定状况”作为通用风险管理过程开始的活动。确定状况将捕获组织的目标,组织所追求目标的环境,组织的利益相关方和风险准则的多样性,所有这些都将帮助揭示和评价风险的性质和复杂性。本标准描述的风险管理原则、框架和风险管理过程之间的关系,当依据本标准实施和保持风险管理时,能够使组织,例如:
—— 提高实现目标的可能性;鼓励主动性管理;
—— 在整个组织意识到识别和处理风险的需求;
—— 改进机会和威胁的识别能力;
—— 符合相关法律法规要求和规范;
—— 改进强制性和自愿性报告;
—— 提高利益相关方的信心和信任;
—— 为决策和规划建立可靠的根基;
—— 有效地分配和利用风险处理的资源;
—— 提高运营的效果和效率;
—— 增强健康安全绩效,以及环境保护;
—— 改善损失预防和事件管理;
—— 提高组织的学习能力
—— 提高组织的应变能力
本标准旨在满足众多利益相关方的需求,包括:
a)负责组织风险管理方针的人员;
b)负责确保在组织整体、或者某一特定区域、项目或者活动内有效开展风险管理的人员;
c)需要评定组织风险管理有效性的人员;
d)整体或部分地实施风险管理的标准、指南、程序和操作规范的。
目前许多组织的管理实践和过程包含了风险管理,许多组织针对特定类型的风险或环境下已经采用了正式风险管理过程。在这种情况下,组织可以决定对照本标准对其现有的实践和过程开展严格的评审。
“风险管理(risk management)”和“管理风险(managing risk)”使用。在通常的术语意义上,“风险管理(risk management)”涉及的有效管理风险的构架(原则,框架和过程),而“管理风险(managing risk)”指的是运用该架构管理特定风险。
质量管理体系系列标准的主要作用有:
(1)对于一个组织,这些特征都可以在组织中加以应用。
(2)对于组织的投资方、供方、员工和顾客,可以增强他们对组织的信心。
(3)对于方,可以将部分质量管理体系的标准加以推广或作为要求加以实施。
(4)对于组织的其他相关方,可以按照需求,把质量管理体系系列标准中的一个或几个标准应用于合作或义务的协议。
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