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ISO 31000《风险管理指南》
提供了组织管理面临的风险的指南。这些指南的应用可以针对任何组织及其背景环境进行定制。同时,ISO 31000《风险管理指南》还提供了管理任何类型风险的通用方法(并非行业或某一领域特定的),可用于组织的整个生命周期,可应用于任何活动,包括各层级决策。知识产权风险管理,作为组织管理(尤其是型组织)可能面临的典型风险之一,贯穿于组织整个生命周期,涉及各行业各领域的组织各层级的风险决策。因此,知识产权风险管理应适用于 ISO 31000《风险管理指南》。下面我们就先来系统地回顾一下 ISO 31000中对于“风险”、“风险管理”和“风险管理原则”的定义与描述,期望能从中找到知识产权风险管理原则的指引与启示。ISO 31000《风险管理指南》对风险的定义是“不确定性对目标的影响”;从这个意义上来说,知识产权风险所存在的不确定性,在法理上和商业贸易中都是客观存在的,其可以带给组织目标正面的(积的)、的(的)或两者兼而有之的影响。
1、风险(risk)
风险是指不确定性对目标的影响。该影响是与预期的偏差。风险通常依据风险源、潜在事项的可能性及其结果来进行表达。它可以是积的、的或二者兼而有之,并且可以锁定、创造或导致机遇和威胁。
2、风险管理(risk management)
风险管理是指针对风险所采取的指挥和控制协调的活动。
3、利益相关方(stakeholder)
利益相关方是指能够对一个决策或某项活动产生影响或受其影响、或预期会受其影响的个人或组织
4、风险源(risk source)
风险源是指单或组合在一起可能会导致风险产生的要素
5、事件(event)
事件是指某一种特定情况的发生或变化。一个事件可能由一个或多个事情组成,并可能有多个原因引起并可能产生多个后果。事件可能是预期不会发生的事情,也可能是预料之外发生的事情。事件有可能是一个风险源。
6、后果(consequence)
后果即事件的结果,该结果会影响目标的实现。事件的结果可能是确定的,也有可能是不确定的,对目标可能产生正面或、直接或间接的影响。后果可以被定性或定量地表述。后果通过连锁效应可以逐步升级。
7、可能性(likelihood)
可能性指事情发生的几率或可能程度。
8、控制(control)
控制指组织用于保持、调整风险的各项措施。控制包括任何修正风险过程的方针、手段、惯例或措施。控制不一定能达到预期或设定的修正效果
风险管理的目的在于创造、实现和保护,它提升绩效,鼓励并支持目标的实现。图中描述的原则展示了风险管理工作的和宗旨,指出了有序和的风险管理应遵循的原则。原则中的内容为“创造与保护”,这些原则是管理风险的基础,组织应在建立风险管理框架和流程时予以考虑。
1、整合的
风险管理是组织所有活动不可或缺的组成部分。
2、结构化和全面性
风险管理的结构化和全面性有助于获得一致的和可比较的结果。
3、定制化
风险管理框架和流程是根据组织的内外部环境来的,并与其目标密切相关。
4、包容性
风险管理应该做到集思广益并有利益相关方的适时参与,利益相关方的适时参与使得他们的知识和观点被考虑其中,进而提高风险管理的效率效果。
5、动态的
随着组织内部和外部环境的变化,组织面临的风险可能会出现、变化或消失。风险管理应及时而适当地预测、发现和响应这些变化和事件。
6、有效信息利用
风险管理的投入应基于历史和当前的信息以及对未来的预测。风险管理应明确考虑到与这些信息和期望相关的任何限制和不确定性。相关信息应及时、清晰地提供给利益相关方。
7、人员与文化
人员行为和文化对风险管理的各个方面、不同层面和阶段均有显著影响。
8、持续改进
通过不断地学习和积累经验,持续提高风险管理水平
风险管理框架的目的是协助组织将风险管理纳入重要的活动和职能。风险管理的有效性取决于是否将其融入组织治理和决策中。这需要利益相关方,特别是管理层的支持。新框架强化了层的职责和整合的重要性,其是力与承诺,明确规定管理层和监督机构应确保风险管理融入组织所有活动。框架部分有以下的步骤。
1、了解组织及其环境;在设计风险管理框架时,组织应该考察并理解其内外部环境。外部环境包括:国内外或地方的社会、文化、、法律、宏观调控、财政、科技、经济、环境等因素;影响组织目标的推动力和趋势;外部利益相关方的关系、看法、需求和预期;契约关系及义务等。内部环境包括:组织愿景、使命及;组织治理、组织结构、组织角色及其责任;组织战略目标及政策;组织文化;与组织配套的各项标准和模式;与组织内部利益相关方的关系,并考虑内部利益相关方利益和诉求等。
2、明确风险管理承诺;在适当情况下,管理层和监督机构应通过政策、声明或其他方式明确地表达组织的目标和对风险管理的持续承诺,包括:与组织目标和政策相关的风险管理目的;提高将风险管理融入整个组织文化的必要性;风险管理与组织业务活动和决策之间的整合;组织权限和职责;衡量和报告组织内部绩效指标等。组织对风险管理的承诺应适时传达给组织内部及外部的各利益相关方。
3、分配组织角色、权限和职责;在适当情况下,管理层和监督机构应确保在组织各层级分配和传达有关风险管理的权限和职责,应强调风险管理是责任,并明确具有管理风险职责和权限的个人。
4、分源;在适当的情况下,管理层和监督机构应确保为风险管理分配适当资源,包括:人员、技能、经验和能力;组织用于风险管理的流程、方法和工具;记录过程和程序;信息和知识管理系统;发展和培训需求等,组织应考虑现有资源的潜力和局限等。
5、建立沟通和协商;为支持框架和促进风险管理的有效应用,组织应建立一个被认可、批准的沟通和协商方法。沟通涉及与目标受众共享信息,协商包括参与者提供信息反馈,从而期望对决策或其他活动做出贡献。沟通和协商方法和内容应尽可能反映相关利益方的期望和利益。沟通和协商应及时进行,确保相关信息得以适时地收集、整理、汇总和分享,及时提供反馈意见并做出改进。
6、实施:
l 组织应通过以下方式实施风险管理框架:
l 一个包括时间表和资源配置在内的适当计划;
l 确定组织内部不同类型决策的时间、地点及做出决策的人员;
l 必要时应适时调整决策程序;
l 确保组织的风险管理安排得到清晰的理解和实施。
框架的成功实施需要利益相关方的参与和了解。这使组织能够明确地定位决策中的不确定性,同时确保在出现任何新的、持续的不确定性时也应将利益相关方的参与和了解考虑在内。
通过正确的设计和实施风险管理框架,可以确保风险管理流程是整个组织所有活动的一部分,并充分反映内外部环境及其变化。
7、评价;为了评估风险管理框架的有效性,应依据组织的目的、实施计划、指标和预期行为定期评价风险管理框架的绩效,确定风险管理框架是否仍然适合于支撑组织目标的实现。
8、改进:
8.1适应性;组织应持续和调整风险管理框架以使其适应内外部环境的变化,以利于组织提升其。
8.2不断改进;组织应不断改善其风险管理框架的适用性、充分性和有效性,并改进风险管理流程的整合方式。
如果已经确定了差距或改进的机会,组织应计划和任务,并将其分配给负责实施的人员和机构。这些改进措施一旦实施,将有助于加强风险管理的作用
针对人员责任事故较为的问题,开展企业综合安全风险评估研究,在现有安全性评价工作的基础上,从夯实电网安全物质基础、强化企业安全管理、从防止人身事故和人员责任事故入手,逐步推行企业安全风险评估机制。推进安全风险管理体系建设的意义:
一、统一思想认识,坚定安全风险管理体系建设方向
二、理清工作思路,贯彻安全风险管理体系建设原则
三、加强组织,落实安全风险管理体系建设责任
四、坚持安全发展,深入开展安全性评价
五、坚持以人为本,积推行作业安全风险预控
六、加强督促,扎实做好全年各阶段推进工作
在当前条件下提成开展风险管理,实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制,逐步建立基于闭环过程管理的安全风险管理体系,符合企业安全管理发展现状,与管理实践接轨,是企业加推进安全管理从二阶段向三阶段转变,实现安全“可控、能控、在控”的必然要求。企业办理安全风险管理体系,是对现有安全管理体系的进一步总结和提升,将企业目前的各项日常安全管理工作整合到以风险管理为的体系中,并通过体系建设,对一些薄弱环节进行强化和完善,从而实现安全的可控、能控和在控。
在策划质量管理体系时,组织应考虑到各种因素和要求,并确定需要应对的风险和机遇:
a)确保质量管理体系能够实现其预期结果;
b)增强有利影响;
c)避免或减少不利影响;
d)实现改进。
组织应策划:
1) 在质量管理体系过程中整合并实施这些措施;
2) 评价这些措施的有效性。
应对风险和机遇的措施应与其对于产品和服务符合性的潜在影响相适应。
注1:应对风险可选择风险,为寻求机遇承担风险,消除风险源,改变风险的可能性或后果,分担风险,或通过信息充分的决策保留风险。
注2:机遇可能导致采用新实践,推出新产品,开辟新市场,赢得新顾客,建立合作伙伴关系,利用新技术以及其他可取和可行的事物,以应对组织或其顾客需求。”
风险和机遇应该是无处不在、无时不在的,只不过是我们怎么看待它的问题。标准要求,我们在策划QMS的时候,在考虑组织的环境、相关方要求时,应充分识别需要应对的风险和机遇。这和环境管理体系、职业健康安全管理体系的套路是一样的,这二个体系也要求在策划时识别环境因素和危险源。企业应该针对已经确定的风险和机遇,策划预防措施、应急计划等,一旦发生,应能立即启用。并需要在事后对这些措施是否有效进行评价。这和环境、职业健康安全体系都是一致的套路。什么叫在体系过程中整合并实施呢?意指可以将这些策划的措施与其它工作要求、文件整合在一起宣贯、实施。每一个措施在实施时,都有成本和风险的问题。所以标准说:采取的措施要与问题的严重性相适应。用重金去处理轻微的风险,不一定是值得的。企业也不可能、消灭所有的风险。
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