风险管理体系 办理流程

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风险管理体系合理性审计的范围包括战略支撑、职责分工与组织架构、能力与风险文化、绩效考核与激励、评估方法、应对与控制、信息技术、监督与汇报等领域。具体来说，风险管理体系合理性审计可以大致分为四个步骤。
审计标准及发展目标
为加强审计的逻辑性与可视性，内审人员根据审计范围，设计“风险管理能力矩阵”评价模型，将审计对象划分为维度，并与能力水平等级**结合。基于多年风险管理经验、意见以及大数据分析结果，在“风险管理能力矩阵”中设置8个一级维度，以及起步、初级、确立、高阶与实践等5个能力水平等级。在一级维度的基础上，进一步设置了33个二级维度，涉及56项具体审计对象，对应280项详细评价规则。
《企业风险管理指引》，央企和大中型国企开始陆续启动风险管理建设工作；
2009年末，标准化组织（ISO）和电工会（IEC）历时五年在广泛收集各国风险管理成果的基础上，发布了适用于各种组织的风险管理标准ISO31000:2009和ISO/IEC31010:2009等系列标准；
2010年我国财政部、等五部委联合颁发《企业内部控制基本规范》配套指引，并要求各上市公司在提交财务年报的同时，还要提交年度内部控制报告，一时间，各上市公司竞相寻求咨询机构协助其开展基于风险管理的内部控制体系建设工作；
至2012年年初，国内“风险管理与内部控制的咨询和培训市场开始进入阶段”。
不论是以往的器械监督管理条例还是已经实施的新监督管理条例，我们的总则条，永远是“为了保证器械的、有效，**人体健康和生命，促进器械产业发展，本条例。”在新的监督管理条例宣贯会上，国家局王兰明老师也特意强调了**器械的重要性。
有关体系管理这一文章的制作，小编的规划如下：
（一）ISO Guide73:2009《风险管理----术语》标准；
（二）ISO 31000:2009 《风险管理---原则与指南》标准的，按标准原文的进行，对风险管理的原则、框架和过程给予详细的描述；
（三）ISO 31010:2009 《风险管理-----风险评估技术》标准的，该标准侧重于风险评估过程和技术，在时笔者也力求保证其可操作性和实用性；

针对人员责任事故较为的问题，开展企业综合风险评估研究，在现有性评价工作的基础上，从夯实电网物质基础、强化企业管理、从防止人身事故和人员责任事故入手，逐步推行企业风险评估机制。
推进风险管理体系建设的意义
一、统一思想认识，坚定风险管理体系建设方向
二、理清工作思路，贯彻风险管理体系建设原则
三、加强组织，落实风险管理体系建设责任
四、坚持发展，深入开展性评价
五、坚持以人为本，积推行作业风险预控
六、加强督促，扎实做好全年各阶段推进工作
在当前条件下提成开展风险管理，实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，逐步建立基于闭环过程管理的风险管理体系，符合企业管理发展现状，与管理实践接轨，是企业加推进管理从二阶段向三阶段转变，实现“可控、能控、在控”的必然要求。
企业办理风险管理体系，是对现有管理体系的进一步总结和提升，将企业目前的各项日常管理工作整合到以风险管理为的体系中，并通过体系建设，对一些薄弱环节进行强化和完善，从而实现的可控、能控和在控。

2018版新标准主要由原则、框架和流程三部分构成，如图所示，可简称为“三轮框架”。原则轮了创造和保护的总原则，框架轮的是力与承诺，强化了层职责和整合的重要性，流程轮强调了风险记录与报告，延续了风险评估的经典流程，包括风险识别、风险分析、风险评价和风险应对等。
适用范围
该标准提供了组织管理风险的基本指南，提供了一种管理任何类型风险的通用方法，并非工业企业或行业特定的方法。本指南适用于任何类型的组织，可用于组织的整个生命周期，可应用于包括各层级决策在内的任何活动
（三）

在策划质量管理体系时，组织应考虑到4.1所描述的因素和4.2所提及的要求，并确定需要应对的风险和机遇，以：
a)确保质量管理体系能够实现其预期结果；
b)增强有利影响；
c)避免或减少不利影响；
d)实现改进。
6.1.2组织应策划：
a) 应对这些风险和机遇的措施；
b) 如何：
1） 在质量管理体系过程中整合并实施这些措施；
2） 评价这些措施的有效性。
应对风险和机遇的措施应与其对于产品和服务符合性的潜在影响相适应。
注1：应对风险可选择风险，为寻求机遇承担风险，风险源，改变风险的可能性或后果，分担风险，或通过信息充分的决策保留风险。
注2：机遇可能导致采用新实践，推出新产品，开辟新市场，赢得新顾客，建立合作伙伴关系，利用新技术以及其他可取和可行的事物，以应对组织或其顾客需求。”
风险和机遇应该是无处不在、无时不在的，只不过是我们怎么看待它的问题。标准要求，我们在策划QMS的时候，在考虑组织的环境、相关方要求时，应充分识别需要应对的风险和机遇。这和环境管理体系、职业健康管理体系的套路是一样的，这二个体系也要求在策划时识别环境因素和危险源，然后关注和控制它们。应对风险和机遇的目的是a-d)，注意b)增强有利影响，这是积的和方法。
企业应该针对已经确定的风险和机遇，策划预防措施、应急计划等，一旦发生，应能立即启用。并需要在事后对这些措施是否有效进行评价。这和环境、职业健康体系都是一致的套路。什么叫在体系过程中整合并实施呢？意指可以将这些策划的措施与其它工作要求、文件整合在一起宣贯、实施。
每一个措施在实施时，都有成本和风险的问题。所以标准说：采取的措施要与问题的严重性相适应。用重金去处理轻微的风险，不一定是值得的。企业也不可能、消灭所有的风险。
根据ISO表述，风险管理是企业治理和力的一部分，表明了风险管理工作应该从企业的层从点，从上往下贯彻，而不是自下而上的形成。自下而上传递的是反馈，而不是工作开展的依据。
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